美国财政部：中国没有操纵人民币汇率

美国东部时间10月15日，美国财政部要向国会提交一份“国际经济和汇率政策”报告。其中最受关注的，就是人民币汇率会不会被纳入“被操纵”之列。存在的可能性推高了近期的人民币对美元的汇率。同时美国财政部在这份当天提交给国会的有关国际经济和汇率政策报告中称，在今年上半年的报告期限内，没有发现美国的主要贸易伙伴存在操纵货币汇率行为以获取不公平贸易优势。在此前的多次报告中，美国财政部的结论都类似。

近来，美国开始敦促人民币升值，7月时，美国财长盖特纳还只是敦促中国刺激国内消费，并未重申人民币升值的诉求。而在10月，G7财长和央行行长相关会议时，美国再次要求人民币升值。

实际上，真正操纵汇率的是美国。本次金融危机最大的特点是，价格可以控制。美元汇率下跌，而美国股市在涨，其上涨和下跌之间互有搭配、组合。无论是石油、黄金还是大宗商品，都是以美元为主线在调整。自尼克松1971年8月宣布放弃金本位，美元一直是一个浮动的货币，而美元的价值高低往往是由政治上的考虑和金融市场前景预期决定的。或可说，美元的相对价值始终是一个由政治决定的价值。

随着衰退的结束，美元回到了弱势的下降通道。在中国十月长假期间，市场掀起抛售美元的风潮。美元对日元和欧元双双暴跌，其中日元一度探至88.00，欧元一度探至1.4816，距离上个月创出的两年新低87.11日元和1.4842美元仅有一步之遥。美元兑6个主要贸易伙伴的货币，在今年首8个半月，即美国财长履新以来已大跌了一成。外界统计认为，可以说是自从美国前总统里根时代以来，上任初期美元跌得最快的一次。

表面上，美元走软可能不是那么糟糕，黄金、石油、欧元和股票都在上涨。这些资产按价值计算仍然持平，并创造了大量交易额。任何拥有额外美元或有渠道借到美元的人都可以通过购买非美元资产从中获利。简单地看，如果一个国家政府希望摆脱债务负担，货币贬值始终都是途径之一。可以提振本国出口。在近期接受CNBC电视频道采访时，著名投资者格罗斯回答关于“低利率是否会导致美元走软”时说：“我觉得这是政府计划的一部分。”

美元的大幅度贬值，对人民币的冲击相当大，不但国内持有大量美元资产，同时造成了人民币的升值压力。汇率如今是各国政府为了达到政治目的的手段，其功能不仅仅用以调节国际收支那么简单。如果质疑中国为汇率操纵国，美国需要好好解答，美元涨跌的时机为何如此之巧妙？

此时，各进口国还用贸易战的手段逼迫人民币升值。无论是奥巴马政府的轮胎特保案还是欧盟针对中国无缝钢管的制裁，都预示着近期中国出口商品面临着越来越严峻的外部环境。这种压力，也诚属外部操纵。说到底，以压迫人民币升值为武器，迫使中国在金融市场开放上的让步，才是美国的主要战略意图。不要问何时打响汇率战，根本这场货币战争早就开始了。

中国外汇交易中心的最新数据显示，10月14日，人民币对美元汇率中间价报6.8269，较前一交易日小幅走高1个基点。