人民币汇率波动幅度不会太大

    一个币值稳定的人民币，对中国经济的长期发展则显得更为重要。国内人士尤为关注金融危机下人

民币汇率的波动幅度问题！

    国家外汇管理局副局长邓先宏昨日在国新办举行的新闻发布会上表示，与我国国际收支总规模相比

，目前出现的外商利润汇出和撤资数量是有限的，不存在外资大量逃出的现象。他同时表示人民币汇率

不会大幅波动。

　　中国市场对外资有长期吸引力

　　邓先宏说，作为一个开放度比较大的经济体，国际金融环境的恶化对我国肯定会带来一定影响，对

跨境资金流动带来最大的影响是流向、流速和规模存在较大的不确定性，并影响国际收支状况。从外汇

局掌握的情况看，的确有些跨国公司由于母公司在境外受国际金融危机的影响而出现经营困难和资金短

缺的情况，将一些属于外方分配的利润汇出，也有外商撤资的现象。

　　据邓先宏介绍，每年都会有外商利润汇出的状况，也有撤资的情况，目前汇出分配的利润可能多一

点，撤资稍微多一点，但是总的来看不是大问题，利润汇出和撤资是一种商业行为，符合外汇管理的规

定，是正常的合法行为。有些撤资是境外母公司出现了经营困难，抽身回国自保，并不是说外资对中国

的市场丧失了信心。

　　“我国经济的基本面没有改变，中国市场对外资仍然有长期的吸引力。国际金融市场的恶化，对我

国跨境资金可能有影响，但是我们有能力控制这种跨境资金大进大出的局面。”邓先宏说，外汇局有比

较完善的外汇管理制度，如对货物进出口实行联网核查，对包括贸易融资在内的外债有规模管理、登记

管理等。在跨境资金流动的不同环节、不同渠道都有比较完善的管理制度。

　　与管理制度相配套，外汇局还拥有比较完善的管理手段，经过这些年的努力，在国际收支申报统计

、贸易进出口联网核查、个人结售汇、直接投资、外汇账户等方面都有现代化的电子管理手段。通过这

些电子化系统，既可以了解总量的情况，发现一些趋势性的问题，也能了解微观方面每个交易环节的情

况，这就为外汇管理检查提供了非现场管理的手段。

　　人民币汇率不会大幅波动

　　“我国经济发展回暖的趋势是明显的，但是乍暖还寒的形势还比较严峻”，邓先宏认为，一方面要

正视目前这种形势，另一方面也要看到未来发展的趋势，更要有信心。对于国际收支状况，外汇局的判

断总体是良好的。

　　1月份公布的进出口总值下降了29%，其中出口下降了17.5%，进口下降了43.1%。邓先宏透露说，尽

管贸易方面有所下降，外商投资、个人结汇增速有所放缓等，但总的格局还是净流入。外汇局在经常项

目进行真实性审核，资本项目有部分管制，而且对跨境资金的各个渠道和环节都有相应的管理制度和手

段，能够防范跨境资金短期内集中的大进大出。

　　就人民币汇率问题，邓先宏称，我国目前实行的是以市场供求为基础、参考一篮子货币调节的、有

管理的浮动汇率制度，这个制度符合我国国情。自从2005年7月21日实行人民币汇率机制改革以来，人民

币对美元和欧元都出现一定升值。与此同时，人民币汇率双向波动的现象十分明显，2008年246个交易日

中升值的有132天，贬值的是112天。汇率的波动是正常的，不波动是不正常的，但是过分大幅的波动也

是不正常的。所以，重要的是要防止汇率出现大幅的波动。

　　下一步外汇管理六个着力点

　　本报讯 国家外汇管理局副局长邓先宏昨日出席国新办新闻发布会时介绍，下一阶段外汇管理部门将

积极落实中央关于保持国民经济平稳较快发展的战略部署，加大外汇管理体制机制创新，按照“保增长

、防风险、促平衡”的总体思路，进一步做好外汇管理各项工作。

　　一是促进贸易便利化。全面推进进出口收付汇核销制度改革，实现贸易外汇管理向更加便利企业的

方向转变；改善服务贸易外汇管理，支持服务业的对外开放和健康发展，特别要支持服务外包。

　　二是积极稳妥地便利企业对外投资。

　　三是继续完善跨境资金均衡管理。

　　四是完善国际收支统计监测预警和危机应对体系。

　　五是进一步促进外汇市场规范发展。加大外汇业务合规性检查，严厉打击非法外汇买卖。

　　六是完善外汇储备经营管理。不断完善投资和风险管理体系，优化资产配置，提高风险防范。